Что такое суд присяжных, справедлив ли он?

Какие дела рассматривают присяжные?

После расширения полномочий присяжных заседателей в их компетенции оказались, в том числе, дела о тяжких преступлениях. В частности:

  • Убийство без отягчающих обстоятельств.
  • Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть по неосторожности.
  • Убийство с отягчающими обстоятельствами.
  • Незаконное производство и сбыт наркотиков.
  • Контрабанда наркотических средств ОПГ.
  • Посягательство на жизнь государственных и общественных деятелей, сотрудников правоохранительных и следственных органов.
  • Геноцид.

Таким образом, суд присяжных может рассматривать практически все основные преступления, за исключением тех, что совершены лицами в возрасте до 18 лет.

Видео

Кто же такие присяжные и по каким критериям их подбирают?

Списки кандидатов в присяжные заседатели формируются раз в четыре года высшими исполнительными органами власти каждого из субъектов Российской Федерации. Кандидатом может стать любой дееспособный гражданин России, достигший 25 лет, не имеющий судимости (неснятой или непогашенной), не привлекающийся к ответственности за преступление на момент отбора, не состоящий на диспансерном учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере. Кроме этого он должен владеть языком судопроизводства. Все списки должны быть лично изучены и утверждены губернатором.

Как стать присяжным заседателем

Если человек получит уведомление и решит стать присяжным, ему больше ничего не нужно предпринимать. Суд при необходимости сам свяжется с кандидатом — пришлет письменное приглашение по почте.

Приглашение — это письмо кандидату о том, что суд ждет его тогда-то по такому-то адресу в качестве присяжного. Но вызывают не на заседание, а на проверку: суд и стороны будут решать, может ли кандидат быть беспристрастным и объективным и вершить правосудие. Так создается предварительный список присяжных.

Приглашение составляется в свободной форме, с официальными реквизитами суда. По распоряжению судьи его помощник и секретарь судебного заседания в случайном порядке отбирают из списка кандидатов несколько человек, которым направляют приглашения. Закон не устанавливает, скольким людям нужно разослать письма, чтобы собрать коллегию присяжных заседателей, — это решает сам суд. Опираются, например, на то, в какое время года нужно собрать коллегию и есть ли в ближайшее время какие-то праздники.

Например, 1 сентября сложнее собрать присяжных — многие из них ведут в школу детей. Если суд не соберет нужное количество лиц с первого раза, он будет направлять приглашения снова и снова, пока не соберет коллегию.

В приглашении стать присяжным заседателем указано имя кандидата, место и время, когда нужно явиться в суд, а также перечень документов, которые необходимо взять с собой. Подтверждать явку не нужно.

Кандидату нужно явиться в назначенный суд в указанную дату и время. При входе граждан будет встречать судебный пристав. Он попросит предъявить паспорт и приглашение и отведет к залу заседания.

Каждого кандидата судья инструктирует, произносит вступительное слово: зачем его вызвали, для какого дела, какие задачи перед ним стоят и сколько примерно продлится разбирательство.

Дальше формируется коллегия присяжных заседателей. Выбирают двух запасных присяжных: если кто-то из коллегии не сможет прийти в суд, запасной присяжный заменит его.

Присяжным не выдают специальных удостоверений. Если нужно подтвердить свой статус, судья выдаст справку.

Стандартное приглашение присяжного заседателя в суд. Отвечать на него не нужно, достаточно просто явиться

Проверка присяжных и их отвод. Когда коллегия присяжных формируется, стороны защиты и обвинения вправе задавать вопросы. Так они выясняют, нет ли обстоятельств, из-за которых кандидат не может быть присяжным, и могут заявить ему отвод — отстранить от участия в процессе.

Чтобы отвод осуществился, он должен быть мотивированным и судья должен его принять. Например, подсудимый совершил покушение на жизнь общественного деятеля, а кандидат в присяжные — член политической партии или профсоюза.

Стороны и суд могут усомниться в беспристрастности кандидата, так как он сам — общественный деятель. Или подсудимый обвиняется в совершении экологической катастрофы, а кандидат в присяжные — член общества защиты природы. В этом случае тоже есть сомнения в объективности кандидата.

Отвод также может быть немотивированным: подсудимый, его адвокат и прокурор могут вычеркнуть из списка присяжных по одной фамилии без объяснения причин. Например, стороне защиты присяжный может показаться строгим и принципиальным — это усложнит процесс доказывания невиновности. Это необъективно, но такое право предусмотрено законом.

Требования к присяжным заседателям. Кандидат в присяжные заседатели должен быть дееспособным гражданином РФ старше 25 лет, а также не иметь ограничений, установленных законом. Присяжными заседателями не могут быть:

  1. Лица младше 25 лет.
  2. Люди с непогашенной или неснятой судимостью.
  3. Недееспособные или состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.
  4. Подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления.
  5. Люди, которые не владеют русским языком и поэтому не могут полноценно участвовать в рассмотрении дела.

Плюсы суда присяжных

Преимущества такого состава суда напрямую связаны с тем, что делают присяжные. Основные достоинства их участия в суде заключаются в следующем:

  • Приговор может быть законным по форме, но несправедливым по сути. Судья не вправе оправдать человека, если он убеждён к его невиновности, но улики говорят об обратном. Присяжные заседатели могут это сделать.
  • Мнение присяжных свидетельствует об общественном восприятии конкретной правовой нормы. То есть, если вопреки требованию закона, присяжные оправдывают подсудимых по данной статье, законодателям стоит задуматься о её соответствии общественным реалиям.
  • Некоторые законы можно трактовать двояко. В такой ситуации решение присяжных нередко оказывается более объективным, чем строгое следование правовой норме со стороны судьи.
  • Милосердие, которое проявляют присяжные, позволяет повысить доверие к судебной системе.

По статистике по делам, в рассмотрении которых участвуют присяжные заседатели, значительно больше оправдательных приговоров, чем в судах, где вердикт выносит один судья.

Решение суда присяжных

Результатом совещания и голосования коллегии заседателей должен стать документ, в котором содержатся ответы на три главных вопроса:

  1. Было ли на самом деле совершено преступление?
  2. Виновен ли подсудимый?
  3. Заслуживает ли он снисхождения?

В списке того, какие решения вправе выносить суд присяжных, нет упоминания о том, что он может определять меру наказания. Этим занимается профессиональный судья, который должен учитывать мнение коллегии. Если суд присяжных решил, что подсудимый невиновен, выносится оправдательный приговор. Коллегия может посчитать, что обвиняемый заслуживает снисхождения. В этом случае судья может назначить наказание в размере не более 3/4 от максимально возможного срока.

Как выбирают присяжных заседателей в суд?

Коллегия формируется случайным образом из граждан, соответствующих ряду критериев. Им рассылаются уведомления о том, что они включены в списки кандидатов для участия в заседании. Данные о том, как формируется суд присяжных, содержатся в нормативных документах. Затем в случае необходимости собрать коллегию кандидатам рассылаются приглашения для участия в судебном процессе.

Кто не может быть присяжным в суде?

Согласно положениям законодательных актов участвовать в заседании не имеют права:

  1. Лица моложе 25-ти и старше 65-ти лет.
  2. Граждане, которые имеют судимость.
  3. Лица в статусе подозреваемых или обвиняемых и те, кто находится под следствием.
  4. Присяжные заседатели не могут занимать должности государственных чиновников, адвокатов, прокуроров, священников.
  5. Из списка должны быть исключены люди, состоящие на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере.
  6. Недееспособные граждане.
  7. Лица, не знающие государственного языка.
  8. Имеющие физические или психические заболевания, которые являются препятствием для участия в заседании.
Как стать присяжным заседателем в суде?

Как стать присяжным заседателем в суде?

Самостоятельно подать заявку для участия в заседании невозможно. Создание суда присяжных может производиться с использованием государственной автоматизированной системы, которая случайным образом формирует списки кандидатов. Программа выбирает нужное количество людей в определенном городе или территориальном образовании. Кандидатам рассылаются письма с уведомлением о том, что в случае получения дополнительного приглашения они должны явиться в суд. При этом участие в заседании является добровольным – любой гражданин вправе отказаться от права быть присяжным.

Суд присяжных заседателей – прения

После заключительной речи прокурора, адвокатов и подсудимых суд присяжных заседателей оценивают доказательства, полученные в ходе судебного разбирательства. Коллегия суда присяжных заседателей обсуждает вопрос о том, доказывают ли эти доказательства, вне всякого разумного сомнения, что подсудимый виновен или не виновен по каждому из обвинений.

Важной частью любого уголовного процесса в суде присяжных являются инструкции, которые судья дает присяжным перед началом их прений. В этих инструкциях судья излагает основные правила, которые присяжные должны использовать в ходе своих обсуждений.

Судья разъяснит, какие правовые принципы связаны с этим делом, опишет важные концепции права, такие как обоснованное сомнение, и изложит присяжным, какие шаги они должны сделать, чтобы прийти к своим выводам. Присяжные должны выполнять указания судьи на протяжении всего процесса обсуждения.

Сколько присяжных заседателей в суде

Количество присяжных заседателей зависит от вида суда, рассматривающего дело. В районных судах и гарнизонных военных судах коллегия присяжных заседателей будет состоять из шести человек, а в судах уровня субъекта — областных, краевых или верховных судах республик — из восьми.

Дела, рассматриваемые судами субъекта, как правило, сложнее, поэтому и количество присяжных в них больше. Например, суды субъекта по первой инстанции рассматривают дела, в которых содержится государственная тайна, а также выступают апелляционной инстанцией по отношению к районному суду — пересматривают их решения.

Формирование коллегии

Перед началом отбора присяжных в коллегию председательствующий судья знакомит кандидатов со сторонами процесса, рассказывает суть рассматриваемого дела, разъясняет им задачи и условия участия в осуществлении правосудия. Любой участник процесса имеет право задавать вопросы, в том числе и личного характера, кандидатам, которые могут помочь выявить обстоятельства, препятствующие честному процессу. На основании полученных ответов любое количество кандидатов может быть исключено из списков путем подачи мотивированных отводов.

Более того, каждая из сторон процесса имеет право на немотивированный отвод кандидатов, т. е. исключение их без указания каких-либо оснований.

Список вопросов, которые выносятся на суд присяжных

Судья, опираясь на результаты досудебного расследования и судебных слушаний, в письменном виде составляет список вопросов, которые должны разобрать присяжные заседатели, зачитывает эти вопросы во время судебных слушаний и передает их для дальнейшего изучения сторонам, участвующим в суде присяжных.

Стороны судебного разбирательства, ознакомившись с содержанием вопросов, могут высказывать свои поправки и предложения, а также просить о внесении дополнительных вопросов. Судья обладает правом отказывать стороне подсудимого во включении в рассмотрение заседателями вопросов о внесении в дело фактов, исключающих уголовную ответственность обвиняемого за совершенное преступное деяние или из-за которых возможно наложение ответственности за противоправный проступок, относимый к менее тяжким.

Вопросы, поставленные председателем суда с учетом мнения обеих сторон, заседатели должны обсуждать в специальном помещении (совещательной комнате), которое находится вне общего судебного зала.

Уточненные и дополненные вопросы судья заносит в спецлист, подписанный и утвержденный им. Затем зачитывает этот вопросник в комнате для совещаний заседателям и передает его старшему в их составе. Перед рассмотрением вопросов заседатели имеют право потребовать разъяснения от председателя суда по неясностям, возникшим у них, не затрагивая при этом сути потенциальных ответов на представленные вопросы.

При рассмотрении дел судом присяжных заседателей перед ними ставится 3 базовых вопроса:

  • достаточно ли весомы доказательства того, что преступное деяние действительно совершено;
  • достаточно ли доказательной базы, что именно обвиняемый действительно совершил преступное деяние;
  • достаточно ли весома доказательная база того, что это преступное деяние совершил обвиняемый.

Также возможна постановка только одного ключевого вопроса о реальной вине обвиняемого, который, тем не менее, должен объединять в себе все 3 вышеперечисленные вопроса.

Основание для рассмотрения уголовного дела судом присяжных

Присяжные заседатели привлекаются к участию уголовном деле исключительно по ходатайству обвиняемого. Суд не может произвольно, по своему усмотрению привлечь к рассмотрению дела присяжных заседателей.

Ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено обвиняемым после ознакомления с материалами дела на предварительном следствии (часть 5 статьи 217 УПК РФ) и до назначения судебного заседания (пункт 1 части 5 статьи 231 УПК РФ). Обратите внимание, что речь идет о назначении судебного разбирательства по существу дела, т.е. вынесении судьей соответствующего постановления, в котором определятся состав суда по уголовному делу.

Ходатайство обвиняемого о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей рассматривается в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания по уголовному делу (часть 1 статьи 234 УПК РФ).

Но не все категории обвиняемых имеют право на рассмотрение дел судом присяжных. Исключение составляют уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет, даже если им предъявлено обвинение по вышеперечисленным составам преступлений.

Такие дела остаются вне компетенции суда присяжных.

В остальных случаях обвиняемому не могут отказать в рассмотрении его дела судом присяжных, при условии, что норма, по которой ему предъявлено обвинение, входит в перечень деяний, где допустим суд с участием присяжных заседателей.

Организация рассмотрения дела присяжными

Как и сказано выше, рассмотрение уголовного дела судом присяжных – исключительно право подсудимого, обвиняемого по определенным статьям УК РФ. То есть, суд не может навязать принудительное рассмотрение присяжными – обязательно нужно его ходатайство.

Заявить ходатайство подсудимый может с момента ознакомления с делом до назначения судебного заседания, в том числе на предварительном слушании (и об этом должен сообщить следователь).

Если по делу обвиняемыми проходят несколько человек, их дело присяжные будут рассматривать как одно. Для этого достаточно ходатайства одного из обвиняемых, если остальные его поддержат. Если кто-то против – судья должен будет выделить его дело в отдельное производство (если это вообще возможно).

Важный момент – отбор присяжных, и начинается он задолго до начала судебного заседания. В целом, процесс состоит из нескольких этапов:

  1. администрация муниципального образования случайным образом отбирает некоторое количество кандидатов из ГАС «Выборы» (то есть, из общей базы тех, кто имеет право избирать);
  2. список редактируется и корректируется, затем его передают на уровень региона, где составляется общий список для всех судов субъекта РФ. Список этот публикуют в СМИ.

    Если гражданин нашел себя в списке, но по какой-то причине не хочет быть присяжным, он подает соответствующее заявление и его исключают из списка.

  3. список кандидатов (основной и запасной) направляется в суд;
  4. после ходатайства судья выносит постановление о рассмотрении дела присяжными и дает распоряжение отобрать определенное количество присяжных. Это делает секретарь или помощник судьи в случайном порядке. Обычно отбирается чуть больше людей, чем 6 или 8 – какая-то часть все равно не явится.

Отобрать подходящих людей для участия в заседании в качестве присяжных не очень просто, говорит Петр Гусятников из юридической компании PG Partners. Так, к ним предъявляются серьезные требования, присяжными не смогут быть лица:

  • младше 25 лет;
  • имеющие непогашенную или неснятую судимость;
  • недееспособные или имеющие ограниченную дееспособность;
  • состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
  • подозреваемые или обвиняемые в преступлении;
  • не знающие языка, на котором ведется дело;
  • имеющие другие недостатки, не позволяющие им участвовать в процессе.

Соответственно, отбор присяжных – дело очень хлопотное:

В теории найти достаточное количество таких граждан не составляет труда, а на практике их нужно еще проверить, попросить предоставить справки об отсутствии судимости, из ПНД, НД и т.д. – это тоже отнимает время и ресурсы.

Петр Гусятников, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners.

Когда в назначенную дату отобранные присяжные приходят в суд, председательствующий судья произносит перед ними вступительное слово и объясняет основные особенности процесса. Затем у присяжных спрашивают, нет ли у них оснований не участвовать в заседании. Здесь каждый из отобранных людей может заявить самоотвод (то есть, добровольно отказаться от участия в процессе).

После этого обе стороны процесса могут использовать свое право на мотивированный отвод (обычно – если у обвинения или защиты есть подозрения, что присяжный будет необъективен).

В итоге должно остаться не меньше 10 кандидатов при рассмотрении дела в городском или районном суде и не менее 12 – при рассмотрении в Верховном суде региона. Если их больше – стороны могут по своему усмотрению исключить кандидатов из списка, если меньше – нужно снова отбирать людей из списков.

Затем список сокращается, соответственно, до 10 или 8 фамилий, из которых 8 или 6 человек составляют коллегию присяжных, а остальные двое становятся запасными. Они принимают присягу (от чего и называются присяжными).

Что касается собственно судебного процесса с участием присяжных, есть несколько особенностей:

  • присяжные могут задавать вопросы участникам судебного разбирательства. Но не сразу (после обвинения и защиты) и только в письменной форме через председательствующего судью;
  • присяжные разбирают только те обстоятельства, которые напрямую влияют на виновность или невиновность подсудимого. Информацию о личности подсудимого они изучают только тогда, когда это напрямую влияет на степень его вины;
  • и стадия судебного следствия, и стадия прения сторон состоят из двух частей – с присутствием присяжных и с их отсутствием (например, в их присутствии нельзя рассказывать о приговорах для соучастника преступления, дело которого рассматривалось отдельно).

После этого для присяжных готовят вопросный лист, в котором формулируют основные и дополнительные вопросы – понятными словами и по каждому подсудимому в отдельности. Основные вопросы такие:

  • доказано ли, что деяние имело место;
  • доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
  • виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

Есть в листе и частные вопросы – если они влияют на степень виновности подсудимого или могут повлечь за собой освобождение его от ответственности.

Также в случае признания подсудимого виновным ставится вопрос, заслуживает ли он снисхождения (что тоже может повлиять на итоговый приговор судьи).

Председательствующий судья произносит напутственное слово – в нем он кратко рассказывает о рассматриваемом деле, о позициях обвинения и защиты, поясняет статью УК РФ, по которой обвиняют подсудимого, объясняет порядок голосования.

После этого присяжные направляются в совещательную комнату, где присутствие кого-либо еще не допускается. Выйти из нее они могут, если вынесли вердикт или если наступила ночь (по разрешению председательствующего).

Из присяжных выбирается старшина, который ведет подсчет голосов и подписывает вопросный лист с ответами.

Присяжные заседатели должны стремиться принять решение единогласно, но, если после 3 часов обсуждения они не смогли прийти к единому решению, проводится голосование:

  • обвинительный вердикт выносится, если по всем 3 основным вопросам больше половины присяжных ответили утвердительно;
  • если хотя бы половина присяжных ответила отрицательно хотя бы на один из поставленных вопросов, выносится оправдательный вердикт.

По остальным вопросам ответы определяются большинством голосов (а если голоса разделились поровну – то в пользу подсудимого). Что интересно, даже если вынесен обвинительный вердикт, присяжные могут изменить обвинение в более благоприятную для подсудимого сторону.

Когда вердикт вынесен и вопросный лист с ответами подписан, присяжные возвращаются в зал, и после проверки председательствующим старшина зачитывает вердикт.

Если вердикт оправдательный – то дальше рассматриваются только вопросы судебных издержек, гражданского иска (если он был) и вещественных доказательств.

Если вердикт был обвинительным, то рассмотрение продолжается – судья выясняет все остальные обстоятельства, на основании которых он вынесет приговор (который может быть и оправдательным).

За участие в рассмотрении дела каждый присяжный получает некоторые материальные блага:

  • вознаграждение в размере половины оклада судьи за все дни участия в заседаниях – но не меньше, чем получаемая присяжным зарплата;
  • компенсация командировочных и транспортных расходов (на проезд к месту расположения суда и обратно);
  • все гарантии и компенсации по месту работы сохраняются;
  • время участия в заседаниях считается трудовым стажем.

По факту с выплатами могут быть проблемы: придется собрать справки о зарплате по своему месту работы, а в некоторых ситуациях из-за проблем с документами у одного присяжного деньги не получает вся коллегия.

В любом случае, соглашаться на участие в суде только ради денег не стоит – это, скорее, общественно полезная деятельность.

Теги