О создании постоянно действующей комиссий (ПДК)

Создание комиссии (комитета)

Комитет возможно организовать на предприятии любого размера и с любым количеством сотрудников. Главное, чтобы была инициатива со стороны работающих сотрудников или руководства.

Ст. 218 ТК не принуждает работодателя создавать комиссию по охране труда, то есть она представляет собой факультативное (необязательное) образование.

Выдвинуть предложение по организации комитета могут:

  1. руководители конкретной организации;
  2. сотрудники;
  3. представители профкома.

В состав комиссии входят как представители руководства организации, так и работники. Количество участников комитета и частота заседаний зависят от размеров предприятия, специфики производственного процесса.

В независимости от количества членов объединения, в нем в обязательном порядке должна прослеживаться следующая структура:

 председатель – руководитель предприятия или его д

  1. председатель – руководитель предприятия или его доверенное лицо;
  2. один или несколько заместителей – избираются из числа руководства и работников;
  3. секретарь – чаще всего в этой роли выступает представитель службы охраны труда.
к содержанию ↑

Видео

Приказ

Лица, входящие в состав комиссии, избираются из числа руководства и работающих сотрудников. После избрания кандидатур на роль представителей комитета, руководитель предприятия издает приказ о создании комитета.

Такой документ является распорядительным. В нем указываются следующие моменты:

  • наименование предприятия;
  • название населенного пункта;
  • дата составления;
  • утвержденные члены комиссии с указанием занимаемых должностей;
  • подпись руководителя и участников новоявленного комитета.

Приказ о создании комитета оформляется по форме, принятой на предприятии, или же произвольно. Конкретного стандарта по написанию и оформлению документа нет.

Образец приказа по созданию комитета:

к содержанию ↑

к содержанию ↑

ПЕРЕЧЕНЬ ВЕЩЕСТВ, ПРОДУКТОВ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, КАНЦЕРОГЕННЫХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА *

<*> Извлечения из ГН 1.1.725-98 "Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека", ГН 1.2.1841-04 (Дополнения и изменения N 1 к ГН 1.1.725-98), ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны".

1. Соединения и продукты, производимые и используемые промышленностью <**>

<**> Вещества, имеющие гигиенический норматив (ПДК) для воздуха рабочей зоны.

N п/п Наименование вещества, продукта ПДК, мг/м3 Особенности действия <***> максимальная среднесменная 1 2 3 4 5 1 Асбесты: природные (хризотил, антофиллит, актинолит, тремолит, магнезиарфведсонит) и синтетические асбесты, а также смешанные асбестопородные пыли при содержании в них асбеста более 20 % 2 0,5 Ф асбестопородные пыли при содержании в них асбеста от 10 до 20 % 2 1 Ф асбестопородные пыли при содержании в них асбеста менее 10 % 4 2 Ф асбестоцемент неокрашенный и цветной при содержании в нем диоксида марганца не более 5 %, оксида хрома не более 7 %, оксида железа не более 10 % 6 4 Ф 2 Бензол <+> 15 5 3 Бенз(а)пирен — 0,00015 4 Бериллий и его соединения (в пересчете на Be) 0,003 0,001 А 5 Бисхлорметиловый и хлорметиловый (технические) эфиры: хлорметоксиметан <+> (по хлору) 0,05 — 6 Возгоны каменноугольных смол и пеков при среднем содержании в них бенз(а)пирена: менее 0,075 % — 0,2 0,075-0,15 % — 0,1 0,15-0,3 % — 0,05 7 Кадмий и его соединения: Кадмий и его неорганические соединения 0,05 0,01 Кадмий ртуть теллур (твердый раствор) /контроль паров ртути/ 1 — Октадеканоат кадмия 0,3 0,1 8 Масла минеральные нефтяные (неочищенные и не полностью очищенные) <****> 5 — 9 Мышьяк, неорганические соединения (по мышьяку) 0,04 0,01 10 Никель и его соединения: никель, никель оксиды, сульфиды и смеси соединений никеля (файнштейн, никелевый концентрат и агломерат, оборотная пыль очистных устройств (по Ni) 0,05 — А никеля соли в виде гидроаэрозоля (по Ni) 0,05 — А никель тетракарбонил 0,005 — О, А никель хром гексагидрофосфат гидрат (никельхромфосфат) (по Ni) 0,05 — А гептаникель гексасульфид 0,15 0,05 А 11 Сажи черные промышленные с содержанием бенз(а)пирена не более 35 мг/кг — 4 Ф 12 Хлорэтен (винилхлорид) 5 1 13 Хрома шестивалентного соединения: хром (VI) триоксид <+> 0,03 0,01 хромовой кислоты соли (в пересчете на Сr(+6)) 0,03 0,01 А дихромовая кислота, соли (в пересчете на Сr(+6)) 0,01 — А 14 Эпоксиэтан (этиленоксид) 3 1

<***> Дополнительно к канцерогенному эффекту приведены особенности биологического действия вещества: А — аллерген, О — вещества с остронаправленным механизмом действия, Ф-аэрозоли преимущественно фиброгенного действия.

<****> При контроле кроме аэрозоля масла дополнительно определяют содержание бенз(а)пирена в воздухе рабочей зоны.

2. Производственные процессы

N п/п Наименование процесса Вещества для контроля воздуха <*> ПДК, мг/м3 1 2 3 4 1 Деревообрабатывающее и мебельное производство в закрытых помещениях с использованием: фенолформальдегидных смол формальдегид -/6 фенол 0,05 древесная пыль 0,1 карбамид-формальдегидных смол формальдегид -/6 древесная пыль 0,5 2 Медеплавильное производство: плавильный передел, конверторный передел, огневое и электролитическое рафинирование меди никель и его соединения 0,05 мышьяк и его соединения 0,04/0,01 бенз(а)пирен 0,00015 3 Производство изопропилового спирта сильнокислотным процессом серная кислота 1 4 Производство кокса, переработка каменноугольной, нефтяной и сланцевой смол, газификация угля возгоны каменноугольной смолы и пека 0,2/0,05 <**> бен(а)пирен 0,00015 5 Производство резины и изделий из нее: подготовительное, основное и вспомогательное производство резины, шин, обуви, резино-технических изделий сажи черные -/4 бенз(а)пирен 0,00015 отделение вулканизации газы шинного производства (вулканизационные газы) 0,5 изготовление обуви из поливинилхлорида хлорэтен (винила хлорид 5/1 проп-2-енонитрил (акрилонитрил) 1,5/0,5 бенз(а)пирен 0,00015 прессование обуви с вулканизацией газы шинного производства (вулканизационные газы) 0,5 6 Производство технического углерода сажи черные -/4 бенз(а)пирен 0,00015 7 Производство угольных, графитовых изделий, анодных и подовых масс (с использованием пеков), обожженных анодов бенз(а)пирен 0,00015 углерода пыли (коксы) -/6 8 Производство чугуна и стали (агломерационные фабрики, доменное и сталеплавильное производство, горячий прокат) и литья из них <***> 9 Электролитическое производство алюминия с использованием самоспекающихся анодов <***> 10 Производственные процессы, связанные с экспозицией к аэрозолю сильных неорганических кислот, содержащих серную кислоту серная кислота 1 11 Производство 1,1-Диметилгидразина 12 Комбинированная химиотерапия с использованием винкристина, прокарбазина, преднизолона, эмбихина и других алкилирующих агентов <****> —

<*> Вещества, предлагаемые для контроля, не обязательно относятся к канцерогенам.

<**> В зависимости от содержания в возгонах бенз(а)пирена: менее 0,075 % — ПДК 0,2 мг/м3, от 0,075 до 0,15 % — 0,1 мг/м3, от 0,15 до 0,3 % — 0,05 мг/м3.

<***> В зависимости от технологического процесса.

<****> Контроль не проводится, условия труда для медицинского персонала, проводящего химиотерапию, относят к 3.4 классу вредности.

Приложение 4 (справочное)

Основные виды контроля условий труда на рабочих местах

К основным видам контроля на рабочих местах относят:

  • административно-общественный контроль;
  • ведомственный контроль;
  • государственный контроль;
  • общественный контроль.

Рассмотрим особенности каждого вида контроля условий труда на рабочих местах более подробно.

Административно-общественный контроль

Административно-общественный контроль условий труда на рабочих местах бывает двух видов:

  • 2-х ступенчатый контроль;
  • 3-х ступенчатый (в отдельных случая 4-х или 5-и).
Ступень Кто проводит? Частота проведения Что проверяется Результаты
1-я Непосредственный руководитель работ Ежедневно перед началом смены и в течение смены — состояние рабочих мест;

— исправность оборудования, инструмента и приспособлений;

— работа вентиляционных установок;

— состояние санитарно-бытовых помещений;

— наличие инструкций и плакатов по охране труда;

— обеспеченность и исправность средств индивидуальной защиты.

При обнаружении нарушений принимаются меры к их устранению, производится запись в журнале.
2-я Руководитель структурного подразделения с представителем комитета (комиссии) по охране труда, специалистами охраны труда Не реже 1 раза в месяц,

в соответствии с графиком проведения проверок

— выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных при I ступени контроля;

— исправность и соответствие производственных и вспомогательных помещений, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств требованиям безопасной эксплуатации;

— своевременность проведения освидетельствований и испытаний защитных средств, оборудования, грузоподъемных машин, сосудов; — выполнение графиков профилактических осмотров, ремонтов и т.д.; — выполнение мероприятий по результатам аттестации рабочих мест и т.д.;

Обнаруженные недостатки устраняются, производится запись в журнале.
3-я Комиссия по охране труда Не реже одного раза в квартал — выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных при II ступени контроля;

— выполнение плановых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе, мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, мероприятий по актам несчастных случаев, а также выполнение приказов, распоряжений, указаний по охране труда, предписаний, контрольно-надзорных органов и рекомендаций комитета (комиссии) по охране труда;

— организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организации;

— организация медосмотров и других лечебно-профилактических мероприятий.

Результаты обследования (проверки) оформляются соответствующим актом

Основные отчетные документы о проведении многоступенчатого контроля

Результаты 1-ой и 2-ой ступеней контроля состояния и условий охраны труда регистрируются в журналах установленной формы.

Форма журнала 1-ой ступени контроля
Форма журнала 1-ой ступени контроля
Форма журнала 2-ой ступени контроля
Форма журнала 2-ой ступени контроля

Результаты проверки состояния условий труда на 3-й ступени контроля оформляются соответствующим актом. Рассмотрим основные особенности оформления данного документа.

Основные разделы акта:

  1. Замечания и выявленные нарушения в ходе проверки. В данном разделе прописываются выявленные нарушения с указанием ссылок на нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос.
  2. Рекомендации по устранению нарушений. В данном разделе прописываются конкретные меры, которые должны быть приняты исполнителем для устранения нарушений.
  3. Срок устранения нарушений.
  4. Ответственный за устранение нарушений.
  5. Оценка результатов проверки. В данном разделе комиссия дает общую оценку итогов проведенной проверки, а также работе руководителя по вопросам обеспечения безопасных условий на рабочих местах.

Правила оформления акта:

  • акт подписывают все участники комиссии, проводившей проверку;
  • акт в обязательно порядке должен быть утвержден руководителем организации;
  • в акте обязательно должна быть указана дата его утверждения и присвоена нумерация;
  • с актом должны быть ознакомлены (под подпись) все ответственные и заинтересованные лица;
  • к акту можно прикладывать материалы фото- и видеофиксации по результатам проверки.
Форма акта 3-й ступени контроля
Форма акта 3-й ступени контроля

Внимание! Для крупных производственных организацийВнимание! Для крупных производственных организаций, связанных с эксплуатацией оборудования, транспорта, инструментов и т.п. рекомендуется проводить 3-х или 4-х ступенчатый контроль. Для малых и средних предприятий (до 200 человек) применим 2-х ступенчатый контроль.

Ведомственный контроль

Ведомственный контроль состояния охраны труда на рабочих местах осуществляет вышестоящая организация.

Данный вид контроля осуществляется при комплексных проверках на подведомственных организациях, при целевых проверках состояния охраны труда, а также по заявлениям работников подведомственных организаций.

Государственный контроль

Государственный контроль состояния и условий охраны труда осуществляют:

Надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, осуществляет Прокуратура РФ.

Общественный контроль

Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ профессиональные союзы имеют право осуществлять контроль за соблюдением работодателем требований трудового законодательства.

Для осуществления контроля профессиональный союз на собрании избирает уполномоченного по охране труда от трудового коллектива.

Данное лицо осуществляет регулярные проверки условий труда на рабочих местах. По итогам проверки уполномоченный составляет Представление уполномоченного лица по охране труда – документ, в котором указываются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Форма представления уполномоченного по охране труд
Форма представления уполномоченного по охране труда

Работодатель должен в недельный срок устранить нарушения и сообщить профсоюзу о принятых мерах.

Уполномоченный по охране труда, как правило, входит в состав комиссии по охране труда.

Как нужно измерять концентрацию вредных элементов

Работодатель должен проводить контрольные мероприятия, направленные на выявление концентрации вредных элементов в воздухе. Обязанности по контролю несут сотрудники, ответственные за охрану труда в фирме.

Если на производстве присутствуют вредные элементы 1 класса опасности, контроль должен быть беспрерывным. Осуществляется он посредством самопишущих приборов. Последние подают сигнал при превышении ПДК. Однако приборы можно применить не во всех случаях. Иногда может осуществляться отбор проб воздуха с их последующим анализом. Пробы нужно брать в зоне дыхания сотрудника. Это 0,5 метра от лица работника. Отбор проводится не реже 5 раз за смену. Это высокая частота, однако это важно при производстве с повышенной опасностью.

Если в воздухе присутствует несколько элементов однонаправленного действия, сумма их концентраций должна составлять не более 1. Рассмотрим примеры веществ с однонаправленным действием:

  • Фтористый водород и соли фтористоводородной кислоты.
  • Разные формы спиртов.
  • Сернистый и серный ангидрид.
  • Разные формы кислот.
  • Формальдегид и соляная кислота.
  • Разные виды ароматических углеводородов.
  • Бромистый метил и сероуглерод.

Если в воздухе присутствуют вредные вещества, которые не отличаются однонаправленным действием, рассчитывается объем воздуха при установлении вентиляции. При расчетах за единицу нужно брать вредное вещество, предполагающее подачу наибольшего объема воздуха.

При расчете ПДК применяется эта информация:

  • Токсичность и степень негативного влияния при одноразовом контакте с веществом.
  • Условия появления токсичных элементов.
  • Об агрегатном состоянии вещества.
  • Химическое строение, физические характеристики.

Все предприятия, в работе которых участвуют вредные элементы, должны снизить их содержание в воздухе до минимума. Для этого создаются и внедряются новые технологии и организуются сопутствующие мероприятия.

ПДК ОТ и ПБ: расшифровка

На большинстве предприятий постоянно действующая комиссия по охране труда обычно также курирует и пожарную безопасность. По этой причине, как правило, в документации данная аббревиатура фигурирует как ПДК ОТ и ПБ (постоянно действующая комиссия по охране труда и пожарной безопасности).

Эта комиссия производит свой контроль на трех уровнях:

  • Непосредственно на рабочем месте (кабинеты, лаборатории, цеха, мастерские, шахты и т. п.).
  • В не специализированных помещениях предприятия (коридоры, уборные и т. п.), а также на отдельных распределенных между членами ПДК участках.
  • Комплексно на всем предприятии.

В каком бы значении ни употреблялась данная аббревиатура, это очень важное явление как для жизни отдельного человека, так и для общества в целом. Ведь страх быть оштрафованным на крупную сумму за неполноценно оборудованное рабочее место или за загрязнение окружающей среды часто бывает единственным стимулом для владельцев крупных предприятий, чтобы не уничтожать родную планету.

Теги